天路零公里  昆侖第一城      葉城歡迎您!
    設為首頁 | 加入收藏

 

 

    2021年是“十四五”規劃的開局之年、是中共共產黨成立100周年,也是第二個“百年”奮斗目標的開局之年,同時也是決戰決勝脫貧攻堅與全面鄉村振興有效銜接的關鍵之年。2021年全縣財政工作緊緊圍繞“社會穩定和長治久安”總目標,全面提升財政收入質量,嚴收入、控支出、強監管、抓落實,突出改革創新、轉變發展方式、著力改善民生、大力支持群眾工作,努力實現葉城縣社會穩定和長治久安、脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、協調推進各項事業健康發展,努力為建設平安、和諧、繁榮、幸福的葉城縣提供財力支持。

    一、地方財政收支完成情況

    2021年2月份,地方財政收入完成9608萬元,比上年同期7231萬元增收2377萬元,增長32.87%。地方財政支出完成106532萬元,比上年同期108211萬元減支1679萬元,下降1.55%。

    (一)一般公共預算收支情況

    1.一般公共預算收入完成情況

    一般公共預算收入完成7927萬元,比上年同期7206萬元增收721萬元,增長10%,其中:稅收收入完成5017萬元,比上年同期3072萬元增收1945萬元,增長63.31%,占一般公共預算收入的比重為63.29%;非稅收入完成2910萬元,比上年同期4134萬元減收735萬元,下降17.78%,占一般公共預算收入的比重為36.71%。

    分部門完成情況:

    (1)巴州石油分局完成587萬元,比上年同期261萬元增收326萬元,增長124.9%。

    (2)稅務部門完成4623萬元,比上年同期2925萬元增收1698萬元,增長58.05%。

    (3)財政部門完成2717萬元,比上年同期4020萬元減收1303萬元,下降32.41%。

    2、一般公共預算支出完成情況

    一般公共預算支出完成105538萬元,比上年同期102830萬元增支2708萬元,增長2.63%。

    (二)政府性基金收支情況

    1.政府性基金收入完成情況

    政府性基金收入1681萬元,比上年同期25萬元增收1656萬元,增長6624%。

    2.政府性基金支出情況

    政府性基金支出994萬元,比上年同期5381萬元減支4387萬元,下降81.53%。

    二、地方財政收支運行分析

    (一)一般公共預算收入執行主要特點

    1.收入結構分析

    從收入結構看,稅收收入占一般公共預算收入的63.29%,非稅收入占一般公共預算收入36.71%。

    2.主要增減收因素分析

    一般公共預算收入與去年同比有所增長,增長的主要原因為:堅持依法治稅,加強稅收征管力度,主體稅種收入增加,如增值稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、車船稅、契稅同比增加。

    (1)稅收收入方面:稅收收入完成5017萬元,同比增收1945萬元,增長63.31%,主要原因是:增值稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、車船稅、契稅等稅種增收拉動稅收收入增長。

    (2)非稅收入方面:非稅收入完成2910萬元,同比減收735萬元,下降17.78%。主要原因是:規范非稅收入管理,加大各類警示教育宣傳,企事業單位各項業務更加規劃,公民的安全意識明顯增強,各類行政性收費、罰沒收入等非稅收入同比減少。

    3.重點收入變化情況及原因

    (1)稅收收入截止2021年2月,增值稅、企業所得稅、個人所得稅、城市維護建設稅、城鎮土地增值稅、土地增值稅同比增幅較大,除房產稅同比有所減少外,其余稅種略有增收,各稅種增減原因分析如下:

    增值稅完成1913萬元,同比增收662萬元,增長52.92%,增收主要因素企業復工復產態勢較好,其中增收較為顯著的是葉城縣興祚礦業開發有限責任公司本期入庫增值稅302萬元,同比增長100%,鐵礦石銷量同比增長692.38%;新疆鴻鑫建業工程建設有限公司本期入庫增值稅150萬元,同比增長100%,該企業本期承建葉城縣中小學標準化建設項目、葉城縣公共租賃住房建設項目等,上年同期受疫情影響未開工;葉城縣住房和城鄉建設局本期入庫增值稅109萬元,同比增長106萬元,租賃葉城縣田園小區、南環區等商鋪,并銷售棚戶區改造安置房導致增收。

    企業所得稅完成1111萬元,同比增收293萬元。增長35.82%,增收原因為企業補繳第四季度企業所得稅。

    個人所得稅完成636萬元,同比增收441萬元,增長226.15%,增收原因:一是企事業單位發放年終獎金,工資薪金所得同比增長95萬元;二是復工復產態勢較好,生產經營所得同比增長87萬元;三是自然人房屋出租出讓交易量增加,個人所得稅同比增長37萬元。

    資源稅完成157萬元,同比增收33萬元,增長26.61%,增收原因為:原油價格下降,刺激消費需求量增加,導致資源稅有所增長。

    城市維護建設稅完成187萬元,同比增收81萬元,增長76.42%,主要原因是增值稅入庫量較大,其附稅城市維護建設稅相應增長。

    房產稅完成20萬元,同比減少12萬元,下降37.5%,主要是房租減免等政策原因,房產稅同期相比有所下降。

    印花稅完成136萬元,同比增加36萬元,增長36%,主要原因是葉城縣農村信用合作聯社今年同期入庫較去年有所增加。

    城鎮土地使用稅完成145萬元,同比增收139萬元,增長2316.67%,增收主要原因是存在清繳以前年度應繳未繳部分。

    土地增值稅完成229萬元,同比增收176萬元,增長332.08%,增收主要原因是存在清繳以前年度應繳未繳部分。

    車船稅完成237萬元,同比增收22萬元,增長10.23%,增收原因增收原因是城鄉居民總體收入水平提高,對生活消費水平的提升,導致購買私家車數量快速增長,上年同期因疫情影響,企業不能正常營業,居民不能外出,車輛銷售受影響較大。

    耕地占用稅收入完成0萬元。

    契稅完成211萬元,同比增收39萬元,增長22.67%,同期增減變動不大。

    (2)非稅收入完成2910萬元,同比減少735萬元,下降17.78%,各收入項目增減原因分析如下:

    專項收入完成193萬元,同比增收79萬元,增長69.3%,增收主要原因是本年稅收收入增長帶動教育費附加收入、地方教育附加收入增長。

    行政事業性收費收入完成239萬元,同比增收3萬元,增長1.27%,增收主要原因是開學之際,學生辦身份證和補辦身份證比較多,因此公安行政事業性收費收入(證書工本費)同比增加。

    罰沒收入完成229萬元,同比減收457萬元,下降66.62%,減收主要原因是加大各類警示教育宣傳,公民的安全意識明顯增強,罰沒收入同比減少。

    國有資源(資產)有償使用收入完成1421萬元,同比減收816萬元,下降36.48%,主要原因是本期住建局等單位出租出借收入及各預算單位銀行利息收入減少。

    政府住房基金收入完成221萬元,同比減收6萬元,下降2.64%,主要原因是公共租賃住房收入同比減少。

    (二)政府性基金收入執行的主要特點

    政府性基金收入1681萬元,比上年同期25萬元增收1656萬元,增長6624%,主要原因:一、出售國有土地較去年增多;二、單位上繳土地清理收益資金。

       (三)一般公共預算支出執行的主要特點

    1.本期主要增減支因素分析

    葉城縣預算執行不斷向三保支出方面傾斜,確保工資及時足額發放到位、機構正常運轉、;久裆鋵嵉轿。1月,一般公共預算支出完成105538萬元,比上年同期102830萬元增支2708萬元,增長2.63%,其中:三保支出累計完成96713萬元,占一般公共預算支出的比重為94.05%。其中:保工資支出52398萬元(工資類31439萬元、工資性地方津貼補貼8908萬元、各項社保繳費等工資附加支出12052萬元),保運轉支出1093萬元,保障基本民生支出43222萬元(直接發放到個人的惠農補貼資金、教育補助及社會救助資金等民生款項41489萬元),三保類支出均足額按時保障到位,人員工資按時發放到位,民生類惠民補貼也及時發放,未來三個月不存在三保資金保障風險。

    一是足額保障行政事業單位人員工資等人員支出和機構正常運轉經費,以及對新增人員工資、津貼補貼等支出予以保障,及時兌現了新艱邊、基本工資調資。

    是財政支出重點向民生領域傾斜。縣財政深入貫徹上級精神,加大協調力度,督促本級預算單位盡快落實項目和計劃,積極調度資金,在保證財政資金安全的前提下,加快財政資金支出執行進度;不斷優化支出結構,確保重點支出和民生支出較快增長,財政資金使用效率、預算的均衡性、時效性得到了切實提高。

    2.各項重點支出保障情況分析

    一般公共服務支出完成11339萬元,同比增長40.33%。增長的主要原因是:一是本年上級下達專項資金與上年同期相比增加;二是本月發放2020年十三月獎勵工資及2021年3月工資。

    公共安全支出完成11648萬元,同比增長41.14%。增長的主要原因是:一是本月發放2020年十三月獎勵工資及2021年3月工資;二是疫情防控、維穩方面投入同比增加。

    教育支出完成28515萬元,同比增長19.98%。增長的主要原因:一是及時足額保障了縣級自聘幼兒園、義務教育階段教師人員工資、社保、住房公積金等;二是本月發放2020年十三月獎勵工資及2021年3月工資。

    科學技術支出完成68元,同比增長134.48%。增長的主要原因:一是撥付科技館免費開放上級補助資金;二是本月發放2020年十三月獎勵工資及2021年3月工資。

    文化體育與傳媒支出完成512萬元,同比增長61.01%。主要原因是本月發放2020年十三月獎勵工資及2021年3月工資。

    社會保障和就業支出完成32252萬元,同比增加188.38%。主要原因:一是對機關事業單位基本養老保險基金的補助支出同比增加;二是本月發放2020年十三月獎勵工資及2021年3月工資。

    衛生健康支出完成6534萬元,同比下降78.01%,主要原因上級專項補助同比減少。

    節能環保支出完成629萬元,同比增長2634.78%。主要原因:一是本年上級上級下達生態保護專項資金支出同比增加;二是本月發放2020年十三月獎勵工資及2021年3月工資。

    城鄉社區支出完成473萬元,同比增長173.41%。主要原因是本月發放2020年十三月獎勵工資及2021年3月工資。

    農林水事務支出完成4337萬元,同比下降74.96%。下降主要原因上級專項支出同比減少。

    交通運輸支出完成134萬元,同比增長605.26%。主要原因是:一是城鄉道路客運油價補貼資金和農村客運新能源公交車補貼資金支出與上年同期相比增加;二是本月發放2020年十三月獎勵工資及2021年3月工資。

    資源勘探信息支出完成0萬元,同比下降100%。主要因是本年上級下達專項資金同比減少。

    商業服務業支出完成349萬元,同比增長2.65%,主要原因是本月發放2020年十三月獎勵工資及2021年3月工資。

    自然資源海洋氣象等支出完成265萬元,同比增長65.63%。增長的主要原因是本月發放2020年十三月獎勵工資。

    住房保障支出完成3876萬元,同比增長131.96%。主要原因:一是本年上級下達保障性安居工程支出同比增長及2021年3月工資。

    糧油物資儲備事務支出完成18萬元,同比增長350%。增長的主要因是本月發放2020年十三月獎勵工資及2021年3月工資。

    災害防治及應急管理支出完成1376萬元,同比增長88.49%。主要原因:一是本年上級下達自然災害救災補助資金支出同比增加;二是本月發放2020年十三月獎勵工資及2021年3月工資。

    其他支出完成0萬元,同比下降63.9%。主要原因是本年上級下達專項資金同比減少。

    債務付息支出完成3213萬元,同比增長261.01%.增長主要原因是地方政府一般債券付息支出同比增加。

    (四)政府性基金支出執行的主要特點

    政府性基金支出完成994萬元,同比減少4387萬元,下降81.53%。主要原因是本年上級專項補助與上年同期相比減少。

    三、本地區當前經濟和財政運行中存在的突出問題和矛盾,以及下一步工作思路。

    (一)存在的問題

    1.對稅源的掌控不全面。稅源管理部門未能全面了解重點稅源企業的生產經營情況和稅款繳納情況,還存在外阜報驗登記納稅人繳納一次性稅款無法掌控,對稅收收入影響較大。

    2.收入增長后勁不足。我縣企業受疫情影響較大,縣域經濟依然比較薄弱,財政增收基礎不夠穩固,缺少重大項目支撐,財源結構單一,骨干稅源缺乏,拉動性新增稅源少。加之受經濟下行、全面實施“營改增”以及“減稅降費”等政策性減稅因素影響,雖然固定資產投資持續推進,但投資結構仍是基礎設施建設項目居多,產業發展性項目少,組織收入后繼乏力,給財政增收帶來了較大壓力。

    3.財政自我調控能力差。主要是因為我縣財政收入不高,上級部門不能及時全額下達新增人員工資和自聘教師、特崗教師工資,同時津貼補貼進入基數后計提住房公積金補差部分未下達,行政事業單位養老保險上級未足額下達等,上述資金需縣財政自行承擔。受增人增資等因素影響,工資等經常性支出的增長遠遠高于財政收入的增長,財政支出能力相應下降,無法滿足各項改革和社會保障等配套資金及基本支出的需求,只能依賴上級補助,保運轉、保民生出現財力缺口,今后的財政收支矛盾仍然十分突出。

    4.財政新增支出壓力加大。現在各項基本建設、精準扶貧、化解政府債務等,都是申請上級專項資金、申請政府債券等方式,均需要縣本級財政安排相應預算資金支付本息,使縣級財政又新增一項支出。

    (二)下一步工作思路

    1.加強收入征管。一是定期分析經濟運行情況和收入增減因素,及時采取措施應對;二是明確收入界限,政府及部門所有收入全部納入財政預算管理;三是堅持依法治稅,加強與稅務部門的溝通協調,切實加大稽查力度,做到應收盡收。

    2.硬化預算約束,確保預算執行到位。一是牢固樹立“過緊日子”思想,堅持精打細算、勤儉節約, 嚴控“三公經費”,嚴禁鋪張浪費和大手大腳花錢,對不該開支或不必開支的事項一律不得開支。二是定期組織清理結轉結余資金。根據地區財政局《關于進一步加強預算執行管理積極盤活財政存量資金有關工作的通知》(喀地財預〔2019〕40號)要求,一方面對每年均下達的同類同項目資金,優先使用當年資金,以前年度結轉結余資金一律收回補充預算穩定調節基金。另一方面是對部門預算結轉結余資金,必須在2021年6月底前支出完畢,結余資金和在規定時限內未使用完的結轉資金,一律收回財政用于支持縣級重大項目支出。

    3.優化支出結構。一是嚴格預算管理,硬化預算約束,維護預算分配的權威性;嚴格按照六個一律原則,即:無中央和自治區政策依據的,一律不予以辦理;無縣委和政府重大政策、重大部署決策依據的,一律不予辦理;無正常的增人、增資政策依據的,一律不予辦理;無法實施方案及概算批復的工程類項目,一律不予辦理;無采購明細清單的政府采購類項目,一律不予辦理;無預算績效目標的項目,一律不予辦理。二是千方百計保障縣委、政府重大決策部署以及事關經濟社會發展的重大基礎建設、重點民生工程,著重保障維護社會穩定、基層組織建設資金需求;三是以“節支增效”為核心,壓縮結余結轉資金、壓縮 “三公”經費、壓減不合理支出。

    葉城縣財政局

  2021年3月2日

    

分享到:
主題分類目錄
公眾服務

最后一公里微信公眾平臺

天路零公里微信公眾平臺

新疆網絡舉報微信公眾平臺

開辦:葉城縣人民政府 主辦:葉城縣人民政府辦公室

承辦:葉城縣電子政務辦公室 地址:葉城縣文化西路21號 Copyright 2012 

Email:xjycgov#126.com 聯系方式:0998-7287122

信息產業部ICP備案:新ICP備07002214號-1 政府網站標識碼:6531260001

新公網安備65312602000015號

,鲁死你AV资源站,欧美男人的天堂,国产精品国产自线拍